Comune di Bovisio Masciago

AMMINISTRATIVO - BANDI DI CONCORSO E GARE

BANDO DI GARA PER AFFIDAMENTO SERVIZI DI TRASPORTO SCOLASTICO

Bando di gara per affidamento servizi di trasporto scolastico periodo 1.9.2010 - 31.8.2011

Il Comune di Bovisio Masciago rende noto che è indetto appalto per l'affidamento dei servizi in oggetto.

Articolo 1
Modalità di svolgimento

Amministrazione appaltante: Comune di Bovisio Masciago
Categoria del servizio: Codice CPV 60172000-4- codice CUP D59E1000027004 - codice CIG 051001098E.
Procedura prescelta: Procedura aperta di cui all'Art. 54 D.Lgs n°163/2006.
Modalità di aggiudicazione: L'affidamento della gara verrà effettuato con il criterio del prezzo più basso di cui all'Art. 82 D.Lgs n°163/2006 e secondo le modalità di cui al capitolato di gara.
Importo a base d'asta: Euro 120.000,00 oltre Iva.
Luogo di presentazione delle offerte: Comune di Bovisio Masciago - Piazza Biraghi 3 20030 Bovisio Masciago;
Oggetto dell'appalto: La gara di appalto ha per oggetto l'attività di trasporto scolastico alunni periodo 1.9.2010 al 31.8.2011 così come indicato nell' articolo 2 del Capitolato d'Appalto.
Corrispettivo: Il Corrispettivo per la Società aggiudicataria sarà determinato come indicato nell'articolo 4 del Capitolato d'Appalto.

Articolo 2
Modalità di partecipazione

Sono ammesse a partecipare alla gara tutte le società, alla data di emissione del presente bando di gara, che effettuano servizi regolari di linea, oppure sono in possesso di regolare licenza di autonoleggi da rimessa con conducente già intestatarie di autobus regolarmente immatricolati per il servizio di linea o per il noleggio da rimessa con conducente, fra cui autobus che abbiano i requisiti per poter essere impiegati per il servizio oggetto del presente, rispondenti alle vigenti norme sulla circolazione, fornite di adeguate coperture assicurative e che possidano le caratteristiche richieste dalle vigenti normative per poter esercitare il servizio di trasporto scolastico con particolare riferimento al D.M. 31.1.1997 e s.m.i., si osservano le disposizioni di cui all'art. 9-10-11-33 del capitolato.
I plichi contenenti le offerte e la relativa documentazione, pena esclusione dalla gara, dovranno pervenire all'indirizzo della stazione appaltante a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento del servizio postale, o agenzia di recapito autorizzata, oppure consegnate a mano, entro le ore 12:00 del giorno 9.8.2010. Le procedure di gara avranno inizio alle ore 12.00 del giorno 10/8/2010.
Il giorno e l'ora dell'apertura buste può ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione essere rinviato ad altro giorno, ora e luogo da stabilirsi, previa comunicazione alle Società partecipanti.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente.
Il plico, debitamente sigillato (anche senza ceralacca), controfirmati sui lembi di chiusura e sul quale deve essere riportata la dicitura: "Offerta per l'affidamento delll'attività di trasporto scolastico alunni periodo 1.9.2010 al 31.8.2011, deve contenere, al suo interno, n. 2 (due) buste, "A,B,", a loro volta sigillate (anche senza ceralacca) ciascuna recante l'intestazione del mittente, l'oggetto della gara e le seguenti diciture:

Busta A: Offerta economica, utilizzando l'allegato B;
Busta B: Documentazione amministrativa;

Tutte le dichiarazioni e i documenti dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante del concorrente o suo procuratore, trasmettendo in tal caso la relativa procura.
Nella Busta B relativa alla Documentazione Amministrativa devono essere contenuti:
- Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura per attività attinenti al presente bando con dicitura "antimafia" ovvero nullaosta ai fini delle legge 575/1965 e sm.i. (antimafia), per le imprese di altri stati membri sarà necessario l'iscrizione in un registro professionale o commerciale istituito secondo le modalità vigenti nel paese di stabilimento pena esclusione
- Iscrizione nell'apposito registro prefettizio solo per le Cooperative di produzione lavoro e loro consorzi pena esclusione
- Dichiarazione di possesso di almeno cinque automezzi da adibire quotidianamente al servizio, più uno per eventuale sostituzione per riparazione, con allegato fotocopia dei libretti di circolazione e foglio complementare, e documentazione che attesti che i medesimi rispondano ai requisiti richiesti per l'espletamento del servizio
- Attestato di rischio automezzi
- Copia di almeno un contratto relativo all'oggetto dell'appalto de quo, accompagnato dal certificato di buona esecuzione, realizzato negli ultimi tre esercizi anteriori alla data di pubblicazione del bando di gara, il cui importo non deve essere inferiore a quello posto a base di gara al netto del ribasso d'asta
- Copia delle assicurazioni RCA e RCT di cui all'art. 15 capitolato
- Modulo A (autocertificazione) debitamente sottoscritto dal legale rappresentante con allegato fotocopia valido documento d'identità pena esclusione
- Documentazione (in lingua italiana) comprovante il versamento della cauzione provvisoria di euro 2.400,00 e l'impegno a costituire la garanzia fideiussoria del 10% in caso di aggiudicazione di cui all'art. 14 di appalto, pena esclusione.
- Copia versamento presso Tesoreria Banca Popolare di Sondrio-ag. Bovisio Masciago di euro 120,00 per rilascio capitolato di appalto.
- Capitolato d'appalto sottoscritto dal Legale Rappresentante pena esclusione
- Copia certificazione UNI CEI ISO 9001, se posseduta, ovvero certificazioni di cui all'art. 14 del capitolato.
- Indicazione del personale adibito a tale servizio con allegato fotocopia della patente di guida dei medesimi

I requisiti, i titoli, le autorizzazioni, i mezzi e quant'altro prescritto a carico del concorrente devono essere detenuti al momento della richiesta di partecipazione alla gara, pena esclusione.
Nella Busta A, il modulo offerta economica espressa in lingua italiana in cifre e in lettere, utilizzando l'allegato B (redatto in competente bollo), e debitamente sottoscritto dal Legale Rappresentante, con indicazione analitica dell'incidenza sull'offerta proposta di costi inerenti al personale, oneri per la sicurezza, costi di materiale, manutenzione ordinaria e straordinaria automezzi, tasse di circolazione, utile dell'azienda ecc...).
Dovrà inoltre contenere l'impegno ad essere disponibili ad effettuare i servizi occasionali eventualmente richiesti, indicando il costo per Km, in riferimento al numero di autobus con conducente.
Non sono ammesse offerte condizionate, sospese, espresse in modo indeterminato o formulate con riferimento ad altre offerte proprie o altrui.
Ogni documentazione e dichiarazione dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, nella Busta indicata.

Articolo 3

E' ammessa la partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (già costituiti o costituendi) con l'osservanza della disciplina di cui agli art. 34 e 37 D.Lgs. n. 163/2006, ovvero, per le imprese stabilite in altri Paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. Non è ammesso che un'impresa partecipi alla gara singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un consorzio, né come facente parte di R.T.I. o consorzi diversi, pena la non ammissione dell'impresa medesima, del R.T.I. e del consorzio al quale l'impresa partecipa.
I Consorzi dovranno indicare, in sede di offerta, per quale/i consorziato/i il consorzio concorre e solo a questi ultimi
è fatto divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma.
Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo
di cui all'art. 2359 del codice civile . Saranno esclusi altresì dalla gara i concorrenti per i quali la stazione appaltante accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (art. 34 comma 2) DLgs 163/2006).
Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Le Imprese che intendano presentare un'offerta alla presente gara in R.T.I. o con l'impegno a costituire un R.T.I.,
ovvero i consorzi, dovranno osservare le seguenti condizioni :

Il plico contenente le buste A - B dovrà riportare all'esterno come indicazione del mittente, l'intestazione (a seconda dei casi):
- dell'impresa partecipante,
- di tutte le imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell'offerta.
- dell'impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell'offerta.
- del consorzio.
L'offerta congiunta, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta come segue: Nel caso di R.T.I.
- In caso di R.T.I. già costituito : dalla Capogruppo;
- In caso di R.T.I. costituendi da tutti i Legali Rappresentanti delle imprese raggruppate ;
Nel caso di Consorzi:
- In caso di Consorzi già costituiti: dal Consorzio
- In caso di consorzi costituendi da tutti gli operatori economici che costituiranno il Consorzio.
Nell'offerta devono essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Inoltre :
In caso di R.T.I. o Consorzi non ancora costituiti l'offerta dovrà contenere l'impegno che in caso di aggiudicazione della gara gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario , il quale stipulerà il contratto in nome e per contro proprio e dei mandanti.
L'offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell'Amministrazione di tutte le imprese raggruppate o consorziate.
Indicazioni relative ai requisiti in caso di RTI e/o Consorzi.
In caso di RTI/Consorzi
I requisiti richiesti al precedente Art. 2), dovranno essere posseduti e dichiarati da ciascuna impresa partecipante al RTI. l R.T.I. è assimilato il Consorzio ex art. 2602 c.c. In caso di Consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'art. 2615-ter c.c., i requisiti dovranno essere riferiti e posseduti da tutte le società consorziate.

E' vietata l'associazione in partecipazione.
La mancanza o l'incompletezza anche di una sola dichiarazione o documentazione di cui al presente articolo comporta l'esclusione dalla gara.
I requisiti, i titoli, le autorizzazioni, i mezzi e quant'altro prescritto a carico del concorrente devono essere detenuti al momento della richiesta di partecipazione alla gara, pena esclusione.

Articolo 4
La durata dell'appalto è fissata come indicato nell'articolo 2 del Capitolato d'Appalto;

Articolo 5
La Stazione Appaltante si riserva di acquisire, preventivamente all'apertura delle offerte, le informazioni antimafia ai sensi del d.P.R. n. 252/1998 e, qualora risultassero a carico del concorrente partecipante in forma singola, associato, consorziato, società cooperativa, tentativi o elementi di infiltrazioni mafiose, la Stazione Appaltante procede all'esclusione del concorrente dalla gara.
L'Ente escluderà le ditte per le quali il Prefetto fornisce informazioni antimafia ai sensi dell'art. 1 septies del D.L. 629/82 convertito dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726.

Articolo 6
Non si darà luogo all'apertura dei plichi pervenuti:
- oltre il termine utile (indicato all'articolo 2 del presente Bando), per qualsiasi motivo, non avendo alcun valore la data del timbro apposto dall'Ufficio Postale accettante;
- senza che tutti i bordi di chiusura della busta esterna, contenente le buste interne e gli altri documenti, siano sigillati (anche senza ceralacca), timbrati e controfirmati.

Articolo 7
Saranno escluse dalla gara le offerte:
- le cui apposite buste interne non siano sigillate, timbrate e controfirmate su tutti i lembi di chiusura;
- il cui offerente non abbia i prerequisiti richiesti.

Articolo 8
L'Amministrazione si riserva la facoltà di non effettuare motivatamente l'aggiudicazione e le Ditte partecipanti non addurranno nessun tipo di richiesta od opposizione.
Il verbale di gara non costituisce contratto; l'aggiudicazione pronunciata dalla Commissione di gara ha carattere provvisorio ed è subordinata all'esito positivo delle verifiche e dei controlli sul possesso dei requisiti prescritti e si riserva di fare accertamenti sulla veridicità delle dichiarazioni anche sostitutive rese nei documenti presentati in sede di gara.
Mentre l'aggiudicatario resta impegnato per effetto della presentazione stessa dell'offerta, il Comune di Bovisio Masciago non assumerà verso questi alcun obbligo se non quando tutti gli atti inerenti la gara in questione e ad essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica.
L'offerta dei partecipanti resta valida per 180 giorni dalla data di svolgimento della gara.

Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta congrua e conveniente

Articolo 9
L'aggiudicazione avverra' con il criterio del massimo ribasso sul prezzo base di gara ai sensi dell'art. 82 del D. Lgs. 163/2006, utilizzando l'allegato B.
L'offerta dovra' essere redatta in ribasso percentuale sul prezzo base di gara, in cifre e in lettere, in caso di discordanza verrà presa in considerazione la percentuale al ribasso espressa in lettere, nel seguente modo:
Base di gara annuale 120.000,00 euro Iva esclusa, ribasso percentuale in cifre e in lettere offerto dalla Ditta per il trasporto annuale di numero 270 utenti, firma del legale rappresentante, bollo da euro 14,62.
Le offerte non dovranno contenere né riserve, né condizioni, pena la loro invalidita' e conseguente esclusione.
Con tale corrispettivo la Ditta appaltatrice si ritiene compensata in ogni suo avere, senza null'altro pretendere dal Comune di Bovisio Masciago per l'espletamento del servizio trasporto alunni.
La commissione di gara, in seduta segreta, dopo aver preso atto dei plichi pervenuti entro il termine stabilito, dichiarerà aperta la gara procedendo alla verifica della regolare ammissibilità dei concorrenti e procederà, per ciascun concorrente, all'apertura della Busta B, documentazione Amministrativa, dalla quale riscontrerà i requisiti di ammissibilità dei concorrenti medesimi.
Ultimate le suddette operazioni, la Commissione aprirà, le Buste A, in seduta pubblica, contenenti i Moduli offerta economica e redigerà una graduatoria provvisoria, verbalizzando i risultati di gara ed elencando le ditte ammesse in ordine di punteggio decrescente e dichiarerà, quindi, aggiudicatario in via provvisoria il concorrente che avrà conseguito il maggior punteggio.
Successivamente la Commissione, trasmetterà i verbali di valutazione delle offerte e la graduatoria al responsabile Area Servizi alla Persona, al fine di perfezionare il provvedimento di aggiudicazione dell'appalto. L'aggiudicazione diverrà definitiva senza ulteriori atti, trascorsi 30 gg dalla aggiudicazione provvisoria, con esclusione del caso in cui nel frattempo siano intervenuti provvedimenti che escludono per qualsiasi ragione l'aggiudicazione della gara, alla ditta/società prima in graduatoria, nel qual caso si proseguirà a discrezione della stazione appaltante, in ordine di graduatoria..
Verrà aggiudicato il servizio anche in presenza di una sola offerta, purchè ritenuta congrua da parte dell'Ente.
Non sono ammesse offerte condizionate o indeterminate pena esclusione.
In caso di offerte uguali si procederà a richiedere il miglioramento dell'offerta. Per la ditta presente alla gara la richiesta fatta in quella sede equivale a tutti gli effetti alla notifica della medesima. Per la ditta non presente,si procederà mediante comunicazione via Fax nella medesima giornata dell'esperimento di gara. L'offerta migliorativa dovrà pervenire entro e non oltre gg. 3 in busta chiusa, a far tempo dalla richiesta medesima. Qualora non giunga alcuna offerta migliorativa si procederà al sorteggio pubblico tra le offerte medesime.
Nulla, in ogni caso, sarà dovuto ai concorrenti per la redazione degli atti/documentazione presentata.
Le spese di aggiudicazione e contrattuali sono a carico della Ditta Aggiudicataria.

Articolo 10
La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte presentate le quali, secondo quanto stabilito dall'art.86 del D.Lgs163/2006, presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10%, arrotondando all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelli di minor ribasso, incrementata allo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media; tale valutazione è esclusa tuttavia qualora le offerte pervenute siano inferiori a 5.
In tal caso,conformemente a quanto stabilito dal comma 4 dello stesso articolo si procederà alla valutazione della congruità delle offerte che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

Articolo 11
Nessun compenso, a qualsiasi ragione o titolo, verrà corrisposto alle società concorrenti per le spese sostenute dalle stesse per la partecipazione alla gara, anche in caso di non aggiudicazione. La partecipazione alla gara costituisce completa accettazione di tutte le clausole contenute nel presente Bando di Gara, nel capitolato d'appalto, senza riserve, ed in particolare di quella riguardante la mancanza di rimborso spese.

Articolo 12
E' in facoltà dell'Amministrazione non procedere alla stipula del contratto qualora dovessero intervenire ragioni di pubblico interesse e/o di opportunità e convenienza per la realizzazione delle opere. In tale caso, l' appaltatore potrà richiedere esclusivamente il rimborso delle spese contrattuali sostenute esclusa ogni azione volta ad ottenere il risarcimento del danno ulteriore (danno emergente e lucro cessante).

Articolo 13
Sono a carico dell'appaltatore le spese inerenti la stipula del contratto e tutti gli oneri connessi compresi quelli tributari, tassa di registro etc , nonché il rilascio di copie del medesimo.
Rimangono a carico dell'appaltatore gli oneri e le spese, la registrazione e quant'altro, relative alle eventuali integrazioni e modifiche del contratto di appalto.

Articolo 14
Le società interessate possono richiedere copia del capitolato e del bando di gara al Settore Politiche Sociali -0362-511210/511211. Tutta la Documentazione, tranne il capitolato di appalto, è altresì scaricabile dal sito internet del Comune di Bovisio Masciago: www.comune.bovisiomasciago.mi.it

Articolo 15
Per quanto non previsto dal presente Bando si rinvia al Capitolato d'Appalto ed allegati.

Articolo 16
Il presente bando viene pubblicato, per estratto, sulla Gazzetta Ufficiale, serie speciale relativa ai contratti pubblici, sul sito informatico del Ministero Infrastrutture e Trasporti, sito dell'Osservatorio dei Lavori Pubblici, nell'albo pretorio della stazione appaltante, sul profilo della Stazione Appaltante (Art.66 e 124 del D. Lgs. 163/2006)

Il responsabile del procedimento Dott.ssa Botta Raffaella

Nella colonna di destra, i moduli di iscrizione.

ALLEGATI

• autocertificazione - modulo...
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• modulo offerta economica.doc
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